国务院近日发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》。该《意见》明确提出到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。如何完成这个目标，如何理解新政策所提出的各项措施？相关专家对此进行了相关分析与解读。

    《品质汽车》主编张炤虎：根据我们2020年的总体规划，需要充电的新能源车要达到500万台，如果这500万台新能源车要按照1：1的比例去普及，充电桩的数量应该在450万个以上，充电站的数量应该达到12000个，这和现在的实际情况还有着非常大的差距，因为国内现在只有3万个充电桩，我们大概需要在5年内每年建设50万个，甚至更多，才能达到国务院规划的要求。

    张炤虎：经济效益的评估比较复杂，应该并不乐观，因为油价虽然下降了，但是我们加一次油通常也要200至300，但是充一次电恐怕只需几块钱，但充电的时间是半小时，一小时甚至是两个小时。这就意味着，如果我们建十个桩，大概需要1、2万块钱，总投资大概是二三百万。收回成本的过程将是很漫长的，所以我们要把经济帐算好，鼓励大家投资的积极性，除了国家的补贴之外，我们要想出更多的办法缩小建设成本，增加充电站的利润，做到既能满足消费者的需求，又能让经营者获得利益。

    真正让电动汽车的配套设施成为投资热点，必须要提高设施的经济性，让投资者方能够获得合理的回报。要达到这一目标，我们在商业模式上可以有哪些创新？

    张炤虎：这次的计划要求我们除了要在线下给企业优惠，甚至免收基础电价之外，还应在商业模式上进行创新，例如现在我们在使用移动充电桩时，我们只需要提供一定的插头位置，因此，停车场和充电企业实行有效的捆绑合作，利用停车场甚至立体停车库，可以大大减少我们的建设成本，从而增加利润。此外，我们还可以开发一些小型的充电站，也许我们在几年内就可以收回成本，甚至获得更大的利润空间。

    说到充电桩建设，我们应该还记得前一段时间有新闻报道，国务院副总理马凯表示，国家准备将充电桩普及的任务交由铁塔公司负责。而且铁塔公司也已经开始进行相关研究。乍一看，这两个领域似乎风马牛不相及，但要换个角度想，把通信基站和充电桩结合在一起，有可能让整个产业焕发新的光彩。从创新的方式而言，在新的政策指导下，充电桩的建设可以从哪些层次进行创新？

    经济之声特约评论员、财经专栏作家张春蔚：国家把充电桩这个重任交给铁塔公司，首先是看重铁塔公司基站的一些优势，它能够更好的进行资源配比。其实很多人对于汽车领域的变革也没有做好准备，因为大家对于烧汽油已经形成了一种习惯，每一次在能源产生变革时，大家还是觉得使用汽油方便。最为关键的就是如何解决方便性的问题，而国家在推进充电桩的建设时，第一需要商业模式的创新，第二需要产业思维的转变，但是更为重要的能够在合理使用能源的基础上完善我们的商业模式。

    当然，一个产业的蓬勃发展，需要顶层设计的支持，还要社会资本的积极参与。在新的指导意见中专门说到了要用PPP等方式为社会资本参与创造条件，那如何保证社会资本参与进来之后能够获得比较合理的回报？

    张春蔚：国外将充电桩的基站与街道的路灯、wifi甚至4G基站都整合起来，不仅形成了智能城市，甚至实现了与高速公路快速建网的整合，在这一过程当中，某些是政府在投入，但是在民营资本参与之后，它会获得一个更快速的发展。